3月1日上午，杭州市園林綠化股份有限公司以“云敲鐘”的形式在上交所A股主板成功上市（股票簡稱“園林股份”，代碼605303），這家創建于1992年的企業，作為美麗中國生態建設系統服務供應商，經過多輪轉型升級，如今已是國家高新技術企業和林業重點龍頭企業，承建了G20主會場迎賓入口景觀、G20西湖亮化工程、北京世界園藝博覽會浙江園項目等一批重點項目。今年以來，江干區已有兩家企業實現境內外上市，位列全市第一，為資本市場“江干板塊”增添了一抹靚麗的色彩。
為深入貫徹落實國家和省市關于推動企業利用多層次資本市場的戰略部署，江干區搶抓資本市場戰略機遇，大力實施鳳凰行動2.0計劃，企業上市保持強勁勢頭，走出了以“鳳凰行動”為引領、資本市場為平臺、上市公司為主體、并購重組為手段的轉型發展新路子。江干區金融辦負責人介紹，截至目前全區共有上市企業14家、過審企業2家、待審企業1家、待輔導或申報企業8家，另有各類掛牌企業和已股改企業近百家，今年預計實現5家以上企業境內外上市，相當于過去5年上市企業總和，為“十四五”開局之年贏得“開門紅”。
做強產業鏈、做深價值鏈、提高競爭力，“鳳凰行動”計劃已經成為江干區聚力高質量、競爭力、現代化的重要抓手。企業上市取得的豐碩成果，是近年來該區重現營商環境、厚植產業根基、優化企業服務的結果。2019年初，江干區積極謀劃以錢江新城核心區、江河匯區域和錢江新城二期部分區域為范圍，在17平方公里區域啟動建設杭州金融城，打造媲美國內外金融中心城市的金融產業高地。在省市區共同推動下，2020年3月，杭州金融城作為重要的產業平臺，被納入浙江自貿區杭州聯動創新示范區；2020年11月，杭州金融城被納入《長三角G60科創走廊建設方案》，成為長三角一體化國家戰略的重要支點。作為全省錢塘江金融港灣核心區和杭州國際金融科技中心的主平臺，江干區究竟有怎樣的底氣和創新來激活“金礦”、激發“動能”、激勵“上市”呢？
優化政策扶持，深化“鳳凰行動”
2020年，江干區制定并出臺《關于推動“鳳凰行動”再升級、上市企業“再翻番”行動計劃》，提高扶持力度、優化操作辦法，圍繞上市獎勵、租金補助、融資獎勵、財政扶持、空間資源等進行全方位支持，分階段補助500萬元，力爭到2023年底，實現企業上市“四年倍增”。認真落實省市區三級助力企業復工復產的金融扶持政策，在杭州市級政策基礎上，面向上市企業、擬上市企業推出加強版助力企業復工復產的融資支持政策，設立5000萬元政策性轉貸資金，幫助企業轉貸26筆，總金額9485萬元，兌現惠企政策金額共計3000余萬元，惠及企業3600余家，并在全市率先實現融資政策兌現上線“親清在線”平臺，實現“即報即兌”、“一鍵直達”。
優化氛圍營造，推進“鳳舞錢江”
截至目前，杭州金融城范圍內已集聚70余家持牌金融機構省級以上總部，以及金融衍生機構300余家，成為全省金融機構區域總部、金融要素交易平臺、金融專業服務機構、金融研究機構、金融監管部門最為集聚的區域，成為全省服務企業利用多層次資本市場的重要基地。其中，工農中建交五大國有銀行省級分行有四家在杭州金融城，證券業、保險業、期貨業在浙江的總部機構三分之二以上在杭州金融城，“四大所五大行”等國際化機構中有“三大所”、“三大行”落戶杭州金融城；此外，浙江股權服務集團、浙江金融資產交易中心等4家金融要素平臺，省銀保監局、省證監局等金融監管部門，香港貿發局浙江代表處、ISO國際標準化組織會議基地（杭州）等國際化組織辦公地址在杭州金融城；律師事務所、會計師事務所、人力資源公司等中介服務機構也紛紛集聚杭州金融城，形成以服務企業上市為核心的資金流、信息流、人才流、技術流，金融產業生態豐富、配套完善。
優化營商環境，服務“筑巢引鳳”
江干區作為國家營商環境評價樣本城區和杭州市唯一的人才管理改革試驗區，為營造良好的上市生態環境，緊扣“民營經濟發展環境第一區”目標，對標對表世行、國家營商環境評價要求，以最優服務助力企業上市發展。由區委、區政府主要領導掛帥成立金融和促企業上市工作專班，依托“周三訪談夜”“走親連心三服務”等活動載體，牽頭各級部門、中介機構、交易所等相關單位常態化開展促企上市聯動走訪，針對不同類型的擬上市企業做到訪前認真準備、訪時深入溝通、訪后及時幫扶，為重點擬上市企業開辟綠色通道，在合規證明、歷史遺留問題等方面實行一次性告之、一個窗口受理、一條龍服務。2020年以來，累計走訪企業200家次，為萬事利集團、高浪股份、東城電子、綠康醫養、安譽股份、單創集團等數十家企業分別解決歷史遺留、合規證明開具、股改稅務等問題100余個；舉行各類銀企對接活動38場，為楷知科技、奧達通汽車銷售公司等企業協調資金達14億元，幫助企業掃清上市障礙，打通“綠色通道”。
優化培育引導，助力“鳳凰涅槃”
為培育好上市后備梯隊，江干區按照“走一步，看兩步，想三步”工作思路，根據業務規模、發展前景、上市進程等對擬上市企業細化分類，劃定后備、培育、輔導、重點等四個類別，由專人跟進開展服務，確保整體數據每月更新、重要信息隨時更新，其中重點企業由區領導掛帥、部門包干、貼身服務、隨叫隨到。以提升擬上市企業高管能力為目的建立董秘高管社群，常態化組織交流培訓，確保天天有分享、月月有培訓、年年有活動，2020年開展擬上市企業分行業培訓活動10余場，涵蓋MCN機構、項目工程、制造業、信息科技等多個熱門主題；做強清華長三院杭州分院、軍民融合產業園、一億中流加速器、鳳凰谷、啟迪協信科技城等科技創新平臺，開展咨詢、輔導、服務，并聯合浙股集團共建長三角資本市場發展促進中心，打造上市培育“預科學?！?；連續多年參與舉辦“鳳凰行動論壇”、“債券市場中期論壇”等國內資本市場大型峰會活動，培訓上市及擬上市企業400余家次。
江干區金融辦負責人表示，下一步將深入貫徹落實省市推進企業上市工作有關精神，進一步壓實工作責任、形成工作閉環、優化上市生態，加快“鳳凰行動”再升級，在“十四五”期間奮力推進資本賦能產業發展，為高水平全面奪取“三區一窗口”建設新勝利提供強力支撐。
（來源：一點資訊浙江）